איגוד מנהלי המחלקות לחינוך ברשויות המקומיות
יום חמישי כ״ב בְּאָב תשפ״ו 06/08/2026

סיכום שבועי 22/7/22

לחברות וחברי האיגוד 🌹

🖋החופש גדול- תקופה המאופיינת בשלושה צירים מרכזיים:
טיפול, תפעול וסיכום תוכנית ביהס של החופש הגדול,
הטיפול במסגרות החינוך המיוחד הממשיכות עד ה – 15/8
והכנות לפתיחת שנת הלימודים שבפתח הכוללת את שיפוצי קיץ שיוצאים לדרך לאחר אפיון, מיפוי, טיפול וסיורים במוסדות החינוך.
כל זאת לצד הצפיות של המשפחה הפרטית שלנו לפניות מצדנו עבורם בחופשתם הגדולה בימי הקיץ.

🖋️מאבק שיפור הסכמי השכר לעובדים שנמצא ברקע. אסור להניח לו ויש לקדמו ולעסוק בו בימים אלה שלפני פתיחת שנת הלימודים, בכדי שנוכל לקדם קבלת עובדי הוראה ועובדי רשות לצורך פתיחת שנת לימודים מיטבית ככל שניתן.

כפי שכתבתי שבוע שעבר אם לא יהיה שינוי מהותי ומיידי – במקומות רבים פתיחת שנת הלימודים תהיה רחוקה מלהיות פתיחה מיטבית.

⬅️ ביום ראשון קיימנו פגישה עם מיכל מנקס, מירב בן שימול וסיון בהט, דוברת המש״מ, לקידום כנס ההיערכות לפתיחת שנת הלימודים תשפ״ג שיערך בגני תקוה ב- 18/8/22.

⬅️ ועדה פרופסיונאלית של האיגוד התכנסה וקיבלה דיווח על השיח בנושא השכר של מנהלי אגפי החינוך עם השלטון המקומי המתקיים כל העת, וכן על ההכנות לפתיחת הדיונים על ההסכם הקיבוצי החדש של מנהלי החינוך.

⬅️ קהילות לומדות – השבוע, לאחר עבודה של כחודשים פורסם קול קורא לקהילות לומדות.
קרן רש"י, מנהל הפיתוח במשרד הפנים, איגוד מנהלי/ות אגפי החינוך ומשרד החינוך יוצאים במיזם חדש ומשותף.
במסגרת המיזם מוקמות בימים אלה מספר קהילות מקצועיות לומדות לבעלי תפקידים ברשויות המקומיות ברחבי הארץ.
להרשמה לקהילה של מנהלי אגפי החינוך >> לחצו כאן

 

⬅️ סיכום כנס למנהלי אגפי חינוך בנושא גמישות פדגוגית ניהולית בשיתוף משרד החינוך, המרכז לשלטון מקומי, מרכז השלטון האזורי, התקיים השבוע.

מדבריי בכנס:
״כבר לפני שנתיים נכתב על ידי האיגוד מסמך הקורא להגברת האוטונומיה למנהלי בתי הספר ולרשויות, כאשר המטרה היא מצד אחד לאפשר מענים מדוייקים יותר לקהילה ומצד שני לצמצם פערים. תוכנית הגפן היא תחילתו של התהליך. יש עוד מה לשפר בתוכנית , לטייב , להסביר ולוודא כי שיתופי הפעולה בין כלל הגורמים יאפשרו מענים מדוייקים יותר לשטח.
אני מודה לכל השותפים בהנהלת המשרד החל משרת החינוך יפעת שאשא ביטון והמנכלית דלית שטאובר, וכלה במטה המינהל הפדגוגי, הסמנכ״לית אינה זלצמן וסגניתה אתי סאסי, דודי מזרחי מנהל אגף תקציבים ורותי רווה, גילה כרמלי סמנכל מידע, יהודית בר און פרוייקטורית הגפן לרשויות, ולכל צוות המינהל לעובדי הוראה, מינהל בקרה, צוות המרכז לשלטון מקומי מיכל מנקס ועו״ד נועה בן אריה, מירב בן שימול ממרכז המועצות האזוריות ולכלל המגיעים לכנס.
תודה מיוחדת להנהלת האיגוד העובדת לילות כימים, בהתנדבות מלאה, בכדי לשפר ולדייק את המענים.
עבודה רבה עוד לפנינו בנושא אך אנו מתקדמים.
אני מוצא לנכון לשתף כי בסיום הכנס נגשו אלי חברות וחברים. חלקם ביקשו להודות על הכנס שתרם להם מאוד והוסיף להבניית הידע בנושא, וחלקם באו להביע חשש מכך שהתוכנית תכרסם בעצמאות הפדגוגית של מנהלי החינוך בהמשך הדרך.
את חששם של החברים העלנו בישיבה של הנהלת האיגוד עם מנכ״לית המשרד, שהתקיימה יום למחרת הכנס- התייחסותה לכך בהמשך.
חשוב לעדכן כי מערכת הגפ"ן לרשויות נפתחה בפורטל רשויות ובעלויות, הרשויות יכולות לצפות בסל הרשותי. החל מה-3.8 תוכלו גם לבנות את תוכנית העבודה הרשותית.
 

⬅️ בשעה טובה יצא קול קורא לתקן לידה עד שלוש לכלל הרשויות.
התקן מאפשר למנות ממונה ללידה עד שלוש במשרה מלאה או בחלקיות משרה ברשויות קטנות.
הקול הקורא הוגדר לשנה, מכיון שזו שנה ראשונה למעבר וכולנו נמצאים בתהליכי למידה תוך כדי הקמת המערך, צוין גם בקול קורא כי הוא לשנה שבה יתאפשר מקום לדיוקים והתאמות לשנה שלאחריה.
התקן הוא תקן קבוע לכל רשות ונמצא בבסיס התקציב של משרד החינוך.

⬅️ סיכום ישיבת הנהלת האיגוד עם המנכ״לית דלית שטאובר, ומטה משרד החינוך:
ראשית עידכון קצר של המטה במשרד לגבי נושאים אשר הועלו בישיבות קודמות.
⁃ ילדי השלמה בגני 3-4 – הנושא יעבור לשיח בתוך המשרד עם אגף תקציבים. ⁃ הסעות במועצות האזוריות לגילאי 3-4, יוכן מיפוי על ידי הנהלת האיגוד ומרכז המועצות האזוריות, יועבר לשמעון אבני. – נושא הבקרות – ביקשנו לחדד את הנושא של הגעת הבקרה אחרי השעה 09:00.

נושאים מהישיבה :
🖋️ועדות חריגות – ריבוי במסגרות חדשות המקשות בשיבוץ וביצוע עקב מחסור בכח אדם ובכיתות וגנים בעת הזו לח״מ.
הוחלט כי תקבע פגישה לשבוע הבא יחד עם השלטון המקומי ועם צוות החינוך המיוחד של האיגוד.
🖋️מחסור בכח אדם לפתיחת שנת הלימודים- גננות, סייעות, ח״מ, מורות, לבורנטיות – תקבע פגישה לשבוע הבא בנושא יחד עם השלטון המקומי – להחלטות
(המשרד ישקול המלצה זמנית מוגבלת שתעבור למשרד הפנים והשלטון המקומי להעסקת סייעות ללא 12 שנות לימוד עד לקבלת קביעות)

🖋️נושא הגפ״ן – הנהלת האיגוד הודתה למנכ״לית ולצוותה על הכנס החשוב שהתקיים ביום שקדם לישיבה.
אין ספק כי האוטונומיה הניהולית באמצעות תכנית הגפ״ן משדרגת את מעמדו של מנהל ביה"ס וכן משדרגת את מנעד היכולות שלו בתחום האוטונומיה. יחד עם זאת, נראה שהאוטונומיה הניהולית של מנהלי אגפי החינוך יש בה עדיין נושאים לא פתורים וכן חשש מכרסום במעמדו של מנהל האגף בתחום זה.
הדאגה מכך נוגעת בכל הקשור לטווח הרחוק, ברור לכולם כי בשנת המעבר תהיה טולרנטיות לתהליך השינוי.
החשש הוא שלא כך יהיה בהמשך.
עד כה היו צוותים שעסקו בעיקר בהגדרות המהלך והמערכת הממוחשבת. ביקשנו להקים צוות הטמעה שידון בנושאים כמו שמירה ומניעת הכרסום באוטונומיה הניהולית של מנהל האגף, חשיבה משותפת על תהליך הבקרה והביקורות וכן היערכות מיטבית לקידום אוטונומיה של מוסדות החינוך לצד האוטונומיה של הרשות.
כל זאת בדגש על התהליך המתמשך – מעבר לשנת המעבר ושנת ההטעמה.

החלטה: המנכ"לית הביעה נכונות רבה לקיים צוות הטמעה בשיתוף הנהלת האיגוד אשר יתכנס בסדירויות קבועות.

⬅️ מבקש לעדכנכם (בהמשך לעידכון מאפריל) כי סגרנו עם 3 מכללות להוראה בפריסה ארצית שיפתחו עבורנו – מנהלי החינוך חדר למפגשים (hub) בהתאם לפריסה באיזור הגאוגרפי.
מנהלי מחלקות חינוך המבקשים להיפגש וללבן נושאים איזוריים, פתיחת מסגרות חמ, חשיבה משותפת וגם קיטורים, יוכלו לעשות זאת בנועם ובנעימים באחת משלוש המכללות בארץ ללא עלות .

בצפון – מכללת אורנים – שם נערכה פגישה ראשונה בסוף יוני עם נועה צוק ממשגב ואבי צ׳פניק ממרום הגליל עם נשיא המכללה פרופ׳ עמית שכטר, דיקאן המכללה ד״ר ניר מיכאלי וצוות המכללה. בפגישה הבאה נסכם את מודל ההפעלה של החדר – ונפרסם לחברים בצפון.

במרכז – בית ברל – פגישה עם הנשיאה פרופ יולי תמיר ואורלי פרומן ראש מרכז קשת נערכה באפריל והיתה חלוצת פתיחת ה hub. פרטים סופיים לגבי מודל ההפעלה נפרסם בקרוב.

ובדרום – מכללת חמדת הדרום – שוחחתי ביום חמישי עם הנשיא פרופ חיים שקד אשר שמח לאפשר אכסניה במכללה למנהלי החינוך בדרום.
כמובן שגם קהילות הלמידה שהכרזנו עליהן השבוע יוכלו להינות ממשאבים אלו.

את מודל ההפעלה נפרסם בקרוב.

ביום ד שמחתי לשפוט בתחרות מיזם השנה 2022 של עמותת יוניסטרים – תחרות היזמות לנוער הגדולה ביותר בישראל!
מעל 100 מיזמים אותם פיתחו בני נוער מכל רחבי הארץ מקרית שמונה ועד אילת וכמובן מאבן יהודה (!) ומכל החברות התחרו על המקומות הראשונים בתחרות הארצית. בני הנוער היו מקור לגאווה והציגו את המחקר שעשו ואת הפתרונות שיצרו יחד עם מהנדסים ואנשי טכנולוגיה למצוקות חברתיות המשפיעות על מליוני אנשים בארץ ובעולם.
ברור שאת הצוות של אבן יהודה , שהשתתפה לראשונה במיזם, לא שפטתי כדי לא לצור ניגוד עניינים.
 
בברכה,
ד״ר שי פרוכטמן
מנהל אגף החינוך באבן יהודה
יו״ר איגוד מנהלי אגפי החינוך

לשירותכם